Лекции для студентов

Конспект лекций по дисциплине “Мировая экономика”

Экономические последствия вступления стран в ТЭС

Присоединение какой-либо страны к торгово-экономическому союзу даже в са­мой простейшей его форме неизбежно оказывает определенное воздействие на па­раметры ее экономического функционирования. При этом принято выделять два основных направления, по которым могут оцениваться последствия вступления страны в интеграционный союз: статический анализ и динамический анализ.

Статический анализ

В рамках статического анализа можно выделить два варианта последствий вступ­ления страны в интеграционную торгово-экономическую группировку:

• потокообразующий эффект (эффект создания торговли);

• потокоотклоняющий эффект (эффект отклонения торговли).

Потокообразующий эффект означает переключение (вследствие присоеди­нения страны к интеграционной группировке) спроса страны и, соответственно, потребления с отечественного производителя с более высокими издержками на зарубежного с менее высокими издержками.

Потокоотклоняющий эффект означает вызываемое вступлением в торгово-экономический союз переключение спроса и, соответственно, потребления с про­изводителя за пределами союза, имеющего более низкие издержки, на производи­теля, имеющего более высокие издержки, но входящего в союз.

Рассмотрим эти эффекты более подробно.

Пример потокообразующего эффекта. Предположим, что перед образовани­ем Европейского сообщества Франция и Германия самостоятельно производили достаточное количество товара X, так как на импорт этого товара существовали высокие тарифы. Предположим также, что после образования ЕС и последующе­го упразднения тарифов внутри сообщества Франция обнаружила, что товар X выгоднее импортировать из Германии¹. Таким образом, образовалась новая от­расль (новый поток) торговли между Францией и Германией.

Более реальна, конечно, ситуация, когда и до образования интеграционной группировки одна страна импортирует определенное количество товара из другой страны — будущего партнера (в нашем примере Франция из Германии). В этом случае после их объединения в рамках ЕС поток экспорта товара X из Германии во Францию существенно усилится.

Однако и в том, и в другом случаях снятие торговых барьеров, вызванное вступлением в торгово-экономический союз, предоставляет возможность для раз­вития специализации в соответствии с принципом сравнительных преимуществ. В результате вместо того, чтобы затрачивать относительно большие средства на производство того или иного товара отечественными фирмами, его можно теперь импортировать по сравнительно низким ценам, развивая в стране те отрасли про­мышленности, по которым она имеет сравнительные преимущества.

Пример потокоотклоняющего эффекта. Предположим, что перед образова­нием ЕС Франция импортировала товар Y из США, которые производили его с наименьшими издержками в мире. После образования сообщества и последую­щего упразднения тарифов на торговлю внутри сообщества Франция обнаружи­ла, что данный товар выгоднее импортировать из Германии, потому что на импорт из Германии нет пошлины.

Германия, таким образом, отвлекла (отклонила) на себя импорт товара Y для Франции. В результате снижается эффективность использования ресурсов в ми­рохозяйственной системе.

Суть потокообразующего и потокоотклоняющего эффектов целесообразно рассмотреть на числовых примерах.

Рассмотрим три страны: А — собственная страна; В — страна — партнер по ин­теграционному союзу; С — страна, представляющая весь остальной мир.

Предположим, что каждая страна производит товар X по постоянной средней стоимости (табл. 8.2).

Таблица 8.2 Потокообразующийэффект

Страна	Средняя стоимость производства, долл.	А облагает все страны 100%-ной пошлиной	А упраздняет пошлину для В, оставляя ее для страны С
1	2	3	4
А	50	50	50
В	40	80	40
С	30	60	60

В условиях свободной торговли страна С будет экспортировать товар X в обе страны: А и В (30 < 40, 30 < 50). Предположим далее, что страна А облагает еди­ным 100%-ным стоимостным тарифом весь импорт в страну (гр. 3 табл. 8.2). Если стоимость производства данного товара в стране А остается на прежнем уровне (50 долл.), она будет производить товар в этих условиях на внутреннем рынке, так как 50 < 80 и 50 < 60.

Теперь объединим страны A и В в таможенный союз (гр. 4 табл. 8.2). В этом слу­чае страна А прекращает производство товара X и импортирует его из страны В.

С помощью информации, представленной в табл. 8.3, проиллюстрируем пото-коотклоняющий эффект.

До образования таможенного союза страна А импортирует товар из страны С, так как 45 < 50 < 60 (гр. 3 табл. 8.3). После образования таможенного союза страна А импортирует товар из страны В, так как 40 < 45 < 50 (гр. 4 табл. 8.3). В резуль­тате происходит смещение производства от производителя с низкими издержка­ми (страна С —30 долл.) к производителю с высокими издержками (страна В — 40 долл.), что снижает эффективность использования ресурсов.

Таблица 8.3 Потокоотклоняющийэффект

Страна	Средняя стоимость производства, долл.	А облагает единой 50%-ной пошлиной весь импорт	А упраздняет пошлину на импорт для В, оставляя для С
1	2	3	4
А	50	50	50
В	40	60	40
С	30	45	45

Рассмотрим графическую иллюстрацию последствий действия рассматривае­мых эффектов. Начнем с потокообразующего эффекта (рис. 8.1).

Рис. 8.1. Потокообразующнй эффект: DD ;SS'— кривые внутреннего спроса и внутреннего

предложения на рынке А соответственно; РР' — кривая предложения партнера

(для упрощения анализа рассматривается абсолютно эластичное предложение);

ТГ'— кривая предложения партнера с учетом таможенного тарифа

До образования таможенного союза (в предположении, что средняя стоимость производства в стране С выше, чем ОР) страна А потребляет товар в объеме 0Q₃. Из этого объема 0Q₃ производилось на внутреннем рынке и Q₂Q₃ импортирова­лось из страны-партнера В.

Доход страны А, получаемый ею от взимания таможенной пошлины, равен площади прямоугольника G₁F₂F₁G₂

Проанализируем, что происходит после образования таможенного союза и ус­транения таможенного тарифа в стране А.

Потребление в стране А увеличивается до 0Q₄, производство же на внутрен­нем рынке падает до уровня 0Q₄; импорт в страну возрастает до величины Q₁ Q₄,

а поступления в бюджет страны от таможенной пошлины прекращаются. Потре­бители страны А получают очевидную выгоду от упразднения тарифа в объеме, соответствующем площади фигуры PF₄G₂T.

Однако после упразднения тарифа страна А теряет, как уже было сказано, до­ход от взимания таможенной пошлины G₁F₂F₃G₂. Кроме того, производители стра­ны А при упразднении тарифа теряют часть прибыли в объеме, соответствующем площади фигуры PF₁G₁T.

Таким образом, чистая выгода страны А от упразднения тарифа будет пред­ставлена на рассматриваемой графической модели площадями двух треугольни­ков: F₁F₂G₁ и F₃F₄G₂. Треугольник F₁F₂G₁ соответствует сохраненной реальной стоимости внутрен­него производства в стране А, которая была замещена импортом, и иллюстрирует так называемый производственный эффект таможенного союза. Суть его заклю­чается в следующем.

Объем продукции Q₁Q₂, ранее производимой на внутреннем рынке (его пол­ная стоимость определялась площадью фигуры Q₁Q₂G₁F₁), теперь импортирует­ся из страны с низкими издержками производства по полной стоимости, опреде­ляемой площадью фигуры Q₁Q₂F₂F₁. Очевидно при этом, что площадь треуголь­ника F₁F₂G₁ представляет собой для страны А чистую выгоду производственного эффекта.

Треугольник F₃F₄G₂ характеризует чистую выгоду страны А, обусловленную ростом объема потребления продукции в условиях упразднения тарифа. Это так называемый потребительский эффект.

Общая чистая выгода страны А — как результат действия потокообразующего эффекта организации таможенного союза — соответствует суммарной площади треугольников F₁F₂G₁ и F₃F₄G₂. Ее объем определяется тремя параметрами:

• величиной исходной таможенной пошлины;

• эластичностью предложения в производственной точке G₁ до образования таможенного союза;

• эластичностью спроса в производственной точке G₂ до образования союза.

Графическая модель, иллюстрирующая действие потокоотклоняющего эффек­та при создании таможенного союза, приведена на рис. 8.2.

Предположим, что средняя стоимость производства какого-либо товара в стра­не С ниже, чем в стране В: 0С < 0B

Прибавив пошлину (тариф) страны А к графику функции предложения стра­ны С, получим график предложения страны С с учетом пошлины, установленной в стране А на данный товар, импортируемый из-за границы¹.

Очевидно, что до образования таможенного союза страна А потребляла дан­ный товар в объеме 0Q₃, из которого 0Q₂ производила на внутреннем рынке и Q₂Q₃ импортировала из страны С. Доход страны А от взимаемой при этом таможенной пошлины соответствовал площади прямоугольника G₁H₁H₂G₂ на рассматривае­мой графической модели (3 + 5).

Рис. 8.2. Потокоотклоняющий эффект: DD ',SS' — кривые внутреннего спроса и внутрен­него предложения на рынке страны А соответственно; ВВ ',СС— кривые предложения страны В (партнера) и страны С (остального мира) соответственно

После образования таможенного союза и упразднения пошлины на импорт из страны В стране А становится выгоднее импортировать данный товар из страны В (0B < 0Т)¹. Потребление в стране A возрастает при этом до уровня 0Q₄. Производ­ство на внутреннем рынке падает до объема 0Q₁. Импорт в страну A возрастает до величины Q₁Q₄ (в результате снижения производства на внутреннем рынке — на Q₁Q₂, за счет увеличения внутреннего потребления — на Q₃Q₄).

При вступлении в таможенный союз страна А теряет доход от получения таможен­ной пошлины в объеме, соответствующем площади прямоугольника С₁Н₁Н₂С₂ (3 +5).

Кто же в этой ситуации выиграл, а кто проиграл?

Потребительский излишек возрос на величину, соответствующую площади фигуры TBF₄G₂, представляющей сумму площадей (1+2+3 + 4).

В то же время производители страны А в итоге лишились части своей прибыли, равной площади фигуры TBF₁G₁ (1); потери правительства страны А равняются, как уже было отмечено, площади (3+5).

Итак, суммарный итог выглядит следующим образом: (1 + 2 + 3 +4)-(1+3 + +5) = (2+4)-5.

Иными словами, все зависит от соотношения площадей (2 + 4) и (5).

Если сумма (2+4) > 5, то потокоотклоняющий эффект обусловливает чистую общественную выгоду для страны А. Если же (2 + 4) < 5, потокоотклоняющий эффект ведет к чистым общественным убыткам.

Определим, что означают треугольники F₁F₂G₁ (2) и F₃F₄G₂ (4), а также прямо­угольник F₂H₁H₂F₃ (5).

Прямоугольник F₂H₁H₂F₃ (5) представляет чистый убыток от перевода исход­ного количества импорта (Q₂Q₃) из страны с низкими производственными издерж­ками С в страну В с высокими издержками.

¹ Таким образом, произошло переключение потребления на производителя, чьи издержки произ­водства выше, чем у отвергнутого.

Треугольники F₁F₂G₁(2) и F₃F₄G₂ (4) представляют два позитивных результата. Треугольник F₁F₂G₁ — производственная прибыль, обусловленная перемещением производства товара в объеме Q₁Q₂ из страны А (с общими затратами на произ­водство этого количества продукции F₁Q₁Q₂G₁) в страну В (с соответствующими затратами F₁Q₁Q₂F₂). Треугольник F₃F₄G₂ отражает потребительскую прибыль, обусловленную чистым увеличением потребительских излишков за счет роста потребления данного товара в стране А на величину Q₃Q₄.

Появление положительного потокоотклоняющего эффекта от присоединения к интефационной группировке наиболее вероятно в тех случаях, когда разница в издержках производства данного товара внутри и за пределами союза невелика. В этом случае отмена даже относительно небольшой по размерам пошлины, ско­рее всего, сделает его производство внутри союза более дешевым по сравнению с производством за рамками союза,